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通关再加速!国务院为扩大开放再出实招

发布时间:2019/6/15 17:11:14

6月12日,总理主持召开国务院常务会议,决定进一步推进通关便利化,包括简化通关流程、简化进出口环节监管证件等,持续优化口岸营商环境。

     6月12日,总理主持召开国务院常务会议,决定进一步推进通关便利化,包括简化通关流程、简化进出口环节监管证件等,持续优化口岸营商环境。

  根据会议要求,首先要继续简化一体化通关流程,落实进口概要申报,完成“两步申报”报关模式的申报,大幅缩短通关时间。到年底,国际贸易的“单一窗口”对主要业务应用率达到100%。

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  二是进一步简化进出口链监管文件。在年底之前对除安全和保密等特殊情况外的监管证件提前一年全部实现网上申报、网上办理。

  三是各地应及时公布港口经营服务企业操作视线标准,提高口岸工作效率。加强对港口收费清单的管理,落实降费措施,落实承诺,强化责任,依法查处垄断收费。

  在贸易保护主义抬头的背景下,中国选择逆流而上、继续扩大开放。

  去年9月,国务院常务会议提出,要实施更加积极主动的开放战略,以创造更加公平便利可预测、更具吸引力的外国投资环境。其中一个吸引力是便利通关。根据会议要求,进出口总体通关时间、进出口监管证件再压减1/3,减少通关费用;应减少进出口环节的审批;应开通农副产品快速通关的“绿色通道”;清理规范涉企收费,年底前公示口岸政府性收费目录清单,清单外一律不得收费。

  一周后,全国大会进一步提出,自去年11月1日起,进出口环节需验核的监管文件数量已从86种减少到48种;清理违规费用并降低合规成本。

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  根据海关总署的数据,截至2018年底,中国进出口总体通关时间分别比2017年平均时间压缩56.36%和61.19%,超过今年1/3的目标。与此同时,通关费用也大幅下降,超过60万家注册外资企业因此受益。

  自各项措施实施以来,全国各地贸易便利化水平有不同程度的提高。各地海关统计显示,今年5月,北京空港口和港口进口整体通关时间较2018年减少49.9%和81.4%。今年一季度,辽宁省与2017年同期相比分别减少59.9%和62.8%。今年一季度,上海海关整体通关时间比2018年底缩短了31%和23%。

  港口商业环境优化对贸易便利化的积极影响非常显着。根据世界银行去年10月发布的《2019年营商环境报告》,中国的营商环境便利化排名从上年的78个跃升至46个,整体排名上升了32位。”

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